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《海伦市廉政教育年活动实施方案》
 
2015/5/12 8:48:12
 


海发〔2015〕4号

中共海伦市委

关于印发《海伦市廉政教育年活动实施方案》的通知


各乡镇(街道)党委,市委各部、办、委,中省市直各党委(总支)、党组:

    现将《海伦市廉政教育年活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

                中共海伦市委

                                                        2015年2月1日


海伦市廉政教育年活动实施方案

针对海伦市党风廉政建设和反腐败工作现状,为进一步增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力,市委决定2015年在全市开展“廉政教育年”活动。为确保此次活动取得实效,特制定如下方案。

      一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指针,以“守纪律、讲规矩”为主题,以实现“五个提升”为目标,以理想信念宗旨和党风廉政教育为内容,以树立正确权力观、地位观、利益观为根本,认真贯彻习近平同志系列重要讲话和中央、省、绥化市纪委全会精神,创新教育形式,健全教育制度,教育引导党员干部从违纪案件中吸取教训,认真落实责任,不断凝聚人心、提振精神,为全市经济社会升级发展提供有力保障。

      二、任务目标

这次教育活动的对象是全市党员干部,重点是市乡两级班子成员。要通过教育活动深入开展,引导党员干部时刻绷紧守纪律讲规矩这根弦,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,努力实现“五个提升”的目标。

一是实现政治意识切实提升。使党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,在大是大非上立场坚定,在小节小事上强党性、正行为,切实做到对党忠诚、对事业忠诚。

二是实现自律意识切实提升。使党员干部稳得住心神、管得住行为、守得住清白,纯洁生活圈、交往圈,始终做到防微杜渐、警钟长鸣。

三是实现责任意识切实提升。时刻把严格遵守党的纪律和规矩记在心头,不仅要守纪律、讲规矩,也要同不守纪律、不讲规矩现象进行斗争,担当起执行和维护党的政治纪律的责任。

四是实现程序意识切实提升。真正做到懂程序、讲程序,按程序办事,使权力运行更加规范有序,使工作开展更加阳光透明。

五是实现团结意识切实提升。自觉克服“只栽花不挑刺、一团和气”的好人主义;自觉摒弃“事不关己、高高挂起”的利己主义;自觉反对“埋地雷、挖陷阱”的阴暗主义;自觉杜绝打着“团结”的招牌,搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派的山头主义。

三、教育内容

(一)开展理想信念教育。开展中国特色社会主义理论体系教育,始终保持对马克思主义的坚定信仰。开展社会主义核心价值观教育,引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉在思想和行动上与党中央保持高度一致。开展世情国情党情教育,引导党员干部不断增强对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心,矢志不渝地为中国特色社会主义伟大事业而奋斗。

(二)开展党的宗旨和作风教育。加强以人为本、执政为民教育,提升党员干部的公仆意识,认真解决党员干部思想颓废、纪律涣散的问题,坚决纠正为官不易、为官不为现象。进一步加强作风教育,坚决反对形式主义,官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

(三)开展反腐倡廉法规制度教育。开展廉洁从政行为规范教育,将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律规定作为教育培训的重要内容,引导党员干部正确看待手中权力,做到廉洁奉公、不以权谋私。开展党内民主和监督制度教育,引导领导干部带头发扬民主,自觉接受监督。开展党纪政纪条规和国家法律法规教育,引导党员干部自觉遵守党纪国法。

    (四)开展道德修养教育。加强从政道德和职业伦理教育,教育党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终做到清正廉洁、忠于职守。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,教育党员干部坚守道德底线,规范日常行为。加强中华民族优秀传统文化教育,教育党员干部自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣。

  (五)开展岗位廉政教育。大力开展正面典型示范教育,注重培养、发现勤廉兼优先进典型,表彰典型人物,宣传典型事迹,弘扬典型精神,激励党员干部见贤思齐、勤廉从政。深入开展警示教育,深刻剖析典型腐败案件背后的腐败问题,组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地,使党员干部引以为戒、防微杜渐。对在人财物管理等重点岗位上的党员干部,开展廉政风险防范教育,防止腐败问题发生。

      四、方法步骤

教育活动从2015年2月中旬开始,到2015年12月底基本结束。

教育活动具体分为三个阶段:

(一)准备工作阶段(2015年2月中旬-3月中旬)

按照市委统一安排部署,制定《海伦市廉政教育年活动实施方案》,做好教育活动开展前的各项准备工作。要结合海伦实际,搞好调研,摸清情况,切实谋划好教育实践活动的目标任务、方法步骤,及时启动教育活动工作。

(二)组织实施阶段(2015年3月中旬-11月下旬)

主要采取发放资料、面授教育、板报展览、媒体网络、知识考试、文艺演出、走出去请进来、集中与分散相结合等方法,在全市集中开展六项学习教育活动。

一是集中开展廉政教育学习活动(4月1日-4月30日)。各党委(党组)要以支部为单位,采取集中培训、个人自学、领导讲学、利用现代媒体远程教育、中心组学习、讨论交流、典型示范引导、案例教育、网上答题等多种形式,确保覆盖面。要深入学习党的十八大、十八届三中全会和四中全会精神,重点学习习近平总书记系列重要讲话精神,中央、省和绥化市纪委全会精神。要联系海伦实际和自身实际,深刻反思自身存在的问题,剖析问题产生的原因,并提出针对性的整改措施,确保教育实效。学习活动要坚持“五有”标准:即有学习规划、有学习阵地、有学习资料、有心得体会、有学习笔记。

二是开展讲廉政党课活动(7月1日-7月15日)。各党委(党组)主要领导至少要为本单位、本部门党员干部上一次以“为民务实清廉”为主题的廉政党课。市纪委将邀请有关领导和专家学者为全市科级以上领导干部讲一堂党风廉政建设方面的党课。

三是开展观看警示教育片活动(7月1日-7月31日)。各党委(党组)要认真组织党员干部观看警示教育专题片。在学习教育过程中,观看专题片不得少于三次。观看结束后,要组织党员干部联系思想工作实际,开展交流讨论,谈认识、谈心得,撰写体会文章。

四是开展廉政教育参观活动(8月1日-9月31日)。组织党员干部到省廉政教育基地、海伦市看守所、海伦市文化馆廉政剪纸专区参观学习,让党员干部在接受廉政教育的同时“观有所悟、教有所省、行有所警”。

五是开展廉政教育培训活动(3月1日-11月30日)。将廉洁从政教育内容纳入市委中心组及各党委(党组)学习计划,各党委(党组)要安排好今年廉洁从政专题学习。发挥党校的主阵地作用,把反腐倡廉教育作为党员干部培训的必修内容,廉洁从政教育内容不少于总课时的10%。

六是开展党纪条规知识测试活动(11月1日-11月30日)。市纪委在学习教育结束后,将组织开展党员干部党纪条规知识测试,检验学习效果。重点测试党员领导干部对《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉洁从政若干准则》以及中央八项规定、省市委规定等基础条规知识的把握程度,测试成绩记入廉政教育档案,并作为干部提拔、交流、重用和廉政把关的重要依据。

(三)总结经验阶段(2015年11月下旬-12月底)

教育活动工作基本结束时,各党委(党组)要及时对各个阶段的工作“回头看”,并认真进行总结,形成书面报告上报市纪委宣教室,市纪委将对好的经验和做法进行总结推广。要建立健全开展廉政教育的长效机制,确保党员干部经常受教育、经常受监督,更好地履行党和人民赋予的职责。

      五、保障措施

      (一)加强组织领导。成立以市委书记任组长的廉政教育年活动领导小组,成员单位包括市纪委、组织部、宣传部、法院、检察院、公安局、文广新局、党校、广播电视台。领导小组下设办公室,办公室设在市纪委,负责廉政教育年活动的组织协调、统筹推进工作。各党委(党组)也要成立相应的组织。各单位要从深入推进反腐倡廉建设的高度出发,从关心爱护党员干部的角度着眼,认识加强党员干部反腐倡廉教育工作的重要性,切实承担起主体责任。把对党员干部的反腐倡廉教育列入重要议事日程,定期听取汇报,研究解决影响和制约廉政教育开展的突出问题。主要领导干部不仅要带头接受反腐倡廉教育,而且要认真抓好职责范围内的党员干部反腐倡廉教育工作。

(二)形成工作合力。健全工作格局,统筹相关力量,共同抓好党员干部反腐倡廉教育工作。纪检监察机关要履行组织协调职责,组织开好反腐倡廉教育工作联席会议,沟通情况,明确分工,加强督促检查。组织部门要重点抓好党员干部党性教育,落实好干部教育培训规划确定的廉洁从政教育培训任务。宣传部门要重点抓好党员干部理想信念教育,组织好反腐倡廉理论学习和反腐倡廉形势政策、廉洁从政先进典型宣传教育。公检法等部门要重点抓好警示教育。广播电视、网络管理等部门要抓好反腐倡廉教育的文艺创作和宣传报道工作。党校要将党员干部反腐倡廉教育列入教学计划,保证课时和教学质量。

(三)完善考核机制。市纪委要对活动开展情况进行督查,组织经常性的明察暗访,督促党委(党组)把廉政教育年活动落到实处。同时,要把党员干部反腐倡廉教育工作纳入惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设责任制检查范围,作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容以及评先选优的重要依据。

      附件:海伦市廉政教育年活动时间表


中共海伦市委办公室                                                        2015年2月1日印发


 
 
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